Заключение. 
Современные методы таможенного декларирования и контроля: предварительное информирование и электронное декларирование

Российская Федерация является крупной энергетической державой, обладающей 12% мировых разведанных запасов нефти, 45% запасов природного газа и почти 25% запасов угля. Энергетический сектор играет определяющую роль в обеспечении надежного функционирования экономики и социальной сферы страны, укреплении ее позиций на международной арене. Топливно-энергетический комплекс обеспечил не только экономическую безопасность страны, но и заложил необходимую базу для ее устойчивого социально-экономического развития.

Экспорт энергоресурсов в перспективе до 2030 года останется одним из главных факторов роста российской экономики, при этом, в структуре экспорта будет постепенно увеличиваться доля энергоносителей с более высокой добавленной стоимостью. Этот факт порождает острую необходимость в дальнейшем совершенствовании электронной системы таможенных органов, уменьшении человеческого фактора и интеграции информационных систем государственных учреждений, с одновременным повышением информационной безопасности.

Реализация всех этих задач способствует развитию электронного декларирования [18]. Но вместе с тем присутствует ряд факторов объективного характера, которые не самым лучшим способом влияют на развитие электронного декларирования. Во-первых, это обязательность оформления и представления отдельных документов на бумажных носителях, в силу законодательных, правовых, международных норм. К таким документам относят сертификаты происхождения товаров, применение транспортного законодательства, конвенции МДП и т. д. Во-вторых, это правовые нормы российского законодательства, которые базируются на принципах бумажного документооборота. Например, это организация взаимодействия по представлению информации в части применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров. В-третьих, это недостаточное адаптированность информационных систем федеральных органов исполнительной власти. В-четвёртых, это невозможность использования субъектами хозяйствования единой электронной подписи во взаимодействии со всеми федеральными органами исполнительной власти. Комплексное решение таких задач станет залогом успешного распространения технологий электронного декларирования и оптимизации осуществления таможенных процедур таможенного контроля товаров, которые перемещаются участниками ВЭД через таможенную границу Таможенного союза.

В пункте 4 статьи 322 закона «О таможенном регулировании в РФ» есть норма, которая предусматривает, что до 1 января 2014 года декларация в таможенные органы подаётся в письменном виде или в электронной форме. В таможенных службах других государств-членов Таможенного союза переход будет осуществляться в соответствии с их национальным законодательством по мере готовности. В настоящее время ведётся работа по разработке проекта постановления правительства РФ, которое будет регламентировать случаи, когда декларирование товаров будет осуществляться в электронном виде, а также случаи, когда будет допускаться применение бумажного декларирования.

Другим, не менее важным аспектом дальнейшего развития информационных технологий в таможенных органах, является формирование единого сквозного информационного массива сведений о товарной партии, начиная с её прибытия на таможенную территорию и заканчивая осуществлением таможенного контроля после выпуска в отношении этих товаров. Следующая задача — это создание и внедрение перспективных информационных таможенных технологий. С этой целью внедряются и обеспечиваются технические и технологические условия для проверки заявляемых в декларации сведений о товарах на основе автоматического их сопоставления с массивом информации о товарах, о внешней торговой сделке, массивах информации, имеющихся в распоряжении иных федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, внедряются безбумажные информационные технологии взаимодействия с участниками ВЭД, перевозчиками товаров, таможенными службами на всех этапах совершения таможенных операций.

Таким образом, создание перспективных интегрированных технологий совершения таможенных операций, которые базируются на основе открытого интерфейса с использованием сетей Интернет для всех операций таможенного оформления и таможенного контроля является необходимым моментом для оптимизации работы таможни. Это операции в пункте пропуска, операции по доставке товаров, операции по осуществлению декларирования товаров и постконтроля.

Следующая задача — это развитие международного информационного взаимодействия с таможенными службами иностранных государств. Это организация обмена информации о декларируемых товарах с таможенными службами стран-контрагентов. Ещё одна задача — это совершенствование таможенного, гражданского, налогового, административного, уголовного и иного законодательства, которое затрагивает вопросы осуществление таможенных операций по таможенному контролю, в том числе по таможенному контролю после выпуска товаров.