Общая характеристика экономики Норвегии в 2013 году

В 2013 году экономика Норвегии характеризовалась слабым ростом на 0,6%[4], который почти в пять раз был ниже показателя 2012 года (2,9%), но при этом не снизился ниже показателей кризисных 2008 — 2010 годов (0,1%, -1,6%, 0,5%).

В стоимостном выражении ВВП составил 3003,6 млрд. норв. крон[5] (510,8 млрд. долларов США[6]). ВВП материковой Норвегии[7] в 2013 году вырос на 2,0%[8], что пока еще выше минимальных показателей, отмеченных в кризисные 2008 — 2010 годы (1,5%, -1,6%, 1,7%), но значительно ниже показателя предыдущего 2012 года (3,4%). В текущих ценах этот показатель составил 2318,6 млрд. норв. крон[9] (394,3 млрд. долларов США[10]) — 77,2% общего ВВП.

Замедление роста макроэкономических показателей главным образом было связано со слабым ростом спроса на рынках основных торговых партнеров Норвегии, который совпал со слабым или умеренным ростом спроса на большинство продуктов со стороны внутреннего рынка, со снижением активности в добыче нефти и газа — валовая добавленная стоимость в этой сфере сократился на 5% по сравнению с 2012 годом. Продолжалось постепенное снижение долей валовой добавленной стоимости нефтегазовой отрасли и доходов от экспорта нефти и газа в общем ВВП, при этом росла доля валовой добавленной стоимости, созданной экономикой материковой Норвегии (таблица 1).

Таблица 1 Доли нефтегазовой деятельности и отраслей экономики материковой Норвегии в ВВП[11]

Таким образом, норвежская экономика в 2013 году сохраняла высокую зависимость от добычи сырьевых ресурсов, и сокращение активности в нефтегазовой отрасли привело к значительному снижению темпов экономического роста. Несмотря на предпринимаемые усилия по снижению зависимости от нефти и газа и отраслевой диверсификации, правительство продолжало уделять, тем не менее, большое внимание сырьевому сектору. Акценты государственной политики в нефтегазовой отрасли были направлены на стимулирование разведки и разработки новых месторождений, как в традиционных районах добычи, так и в новых районах, прежде всего в Арктике и на шельфе вокруг о. Ян-Майен. Это выражается в том, что сохранялись установленные Законом от 13 июня 1975 г. № 35 «О налогообложении подводных нефтяных месторождений» налоговые вычеты, компенсирующие расходы на разведку, исследования и разработку новых месторождений. Законодательные меры, предпринятые в 2012 году, повысили доступность существующей шельфовой инфраструктуры для сторонних операторов (принятие поправок к предписанию Министерства нефти и энергетики Норвегии от 20 декабря 2005 г. № 1625 «О доступе сторонних пользователей к существующему шельфовому оборудованию»). Национальный исследовательский совет осуществлял бюджетное финансирование строительства двух исследовательских центров для нефтегазовой отрасли. Один центр, который строит концерн «Статойл» в Ротволле (Тронхейм) будет заниматься повышением коэффициентов извлекаемости запасов нефти и газа, которые сегодня для норвежского шельфа составляют 46% и 70%. Другой центр, который в конце 2013 года открыт Норвежским исследовательским центром в рамках программы «ПЕТРОМАКС 2» при Университете г. Тромсё, будет заниматься изучением проблем нефтегазовой деятельности в Арктике (Research Centre for Arctic Petroleum Exploration).

Одновременно с поддержкой нефтегазовой отрасли норвежское правительство наращивало усилия по стимулированию развития возобновляемых источников энергии. Так, с 2012 года в Норвегии работает схема «зеленых сертификатов», которая позволяет компенсировать затраты на открытие новых генерирующих мощностей, не использующих ископаемые энергоресурсы. По результатам 2013 года норвежские власти выдали концессии на 140 энергетических проектов (строительство новых гидрои ветроэлектростанций), которые предусматривают ежегодное производство 5,3 ТВт-ч «зелёной» электроэнергии (в 2012 году совокупная производительность новых генерирующих мощностей составила 3,6 ТВт-ч).

Сложившиеся в Норвегии социально-экономические условия, характеризующиеся высоким уровнем жизни, вынуждают правительство для обеспечения социальной стабильности прилагать усилия к сохранению и развитию в стране наиболее высокотехнологичных производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию с большой добавленной стоимостью, и выносу за границу наименее прибыльных предприятий с большими потребностями в рабочей силе. Это неизбежно связано с ростом государственной поддержки НИОКР и инвестиций в науку. Политика государства в этой сфере предусматривает бюджетное финансирование НИОКР в размере 3% ВВП.

Приоритетными отраслями экономики материковой Норвегии являются металлургия (представленная, прежде всего, производством алюминия и изделий из него), энергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, судостроение и судоремонт, рыболовство и аквакультура, морские перевозки. Все эти отрасли характеризуются высокой производительностью труда, большими объемами производства и качеством продукции, что обеспечивает их конкурентоспособность и устойчивое положение на мировом рынке. Для сохранения высокого уровня специализации имеющихся отраслей в условиях ограниченного внутреннего рынка, руководство страны не предполагает в обозримой перспективе иметь автомобильную и авиационную промышленность, а также тракторо-, станкои приборостроение.

Норвежская экономика сохраняет сильную зависимость от экспорта товаров и услуг, который по результатам 2013 года составил 124 млрд. долларов США (в ценах 2005 года), или 37% ВВП страны (в 2012 году — 41% ВВП). При этом 38% экспортных доходов приходится на сырую нефть и газ, 33% - традиционные товары, и 29% - услуги[13].

Расходы на импорт товаров и услуг в 2013 году составили 109,5 млрд. долларов США, из которых 61% направлялись на покрытие потребностей в традиционных товарах, в первую очередь на закупку транспортных средств, промышленного оборудования и других промышленных товаров.

Основной внешнеторговый товарооборот Норвегии приходится на страны Евросоюза, куда направляется значительная доля норвежских углеводородов. Перспективное экспортное преимущество Норвегии в этом сегменте европейского рынка заключается в том, что региональные экспортеры нефти и газа (Великобритания и Нидерланды) имеют высокий уровень собственного потребления углеводородов, а Норвегия практически полностью сориентирована на их экспорт. Именно эта особенность позволяет норвежским поставщикам более свободно действовать на внешних рынках и надежнее гарантировать экспортные поставки.

За счет поступающего в Норвегию импорта удовлетворяется около 50% норвежского спроса на продукты питания, при этом основными поставщиками являются Германия, Дания, Нидерланды и Швеция. Практически полностью за счет импорта покрываются потребности Норвегии в автотранспортных средствах и продукции станкостроения.